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粵財司歌:《我的夢想》

媒體聚焦

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廣東省融資再擔保有限公司成立10年來牢記政策性定位

爭當服務廣東經濟高質量發展“排頭兵”

2019-04-08


  今年是廣東再擔保成立10周年。2009年2月17日,為貫徹落實我省關于“以廣東粵財投資控股有限公司為依托,成立一家省級擔保公司,為我省加快基礎設施建設和經濟發展提供貸款擔保和再擔?!钡臎Q策部署,由省財政出資10億元、廣東粵財投資控股有限公司(以下簡稱粵財控股)出資10億元,正式成立我省唯一一家省級再擔保機構——廣東省融資再擔保有限公司(以下簡稱廣東再擔保)。

  砥礪十年譜華章,不忘初心勇擔當。10年間,在粵財控股的堅強領導下,廣東再擔保始終牢記“發展普惠金融,服務中小微企業,助力廣東經濟發展”之使命,堅持政策性定位,開拓創新,充分發揮省級再擔保機構和政府性融資擔保體系作用,探索構建以融資擔保業務為基礎的生態閉環和政策性擔保生態聯盟兩個“生態圈”,不斷提高服務中小微企業、“三農”和實體經濟的能力,爭當服務廣東經濟高質量發展“排頭兵”。

  截至2018年底,廣東再擔保累計擔保發生額2594.5億元,服務中小微企業、“三農”超過3萬戶次;服務戰略性新興產業和高新技術企業超過4800戶次;扶持約30家企業上市(含新三板掛牌)。在支持地方基礎設施建設、服務區域平衡發展方面,累計為粵東粵西粵北欠發達地區企業提供擔保超過200億元,服務企業超過1900戶次,為廣東14個地市基礎設施建設提供融資擔保超過230億元。作為主要發起人之一,發起設立廣東粵財節能環保創業投資基金、廣東中小企業股權投資基金,兩只基金已經投資企業41家,扶持4家企業上市、1家企業在新三板掛牌。

  紓解中小微企業融資難,服務實體經濟

  作為全國首批成立的再擔保機構,廣東再擔保并沒有可借鑒參考的國際國內經驗,唯有在干中學,在實踐中摸索。

  不忘初心,方得始終。秉承粵財控股“26343”發展思路,廣東再擔保始終把“發展普惠金融,服務中小微企業,助力廣東經濟發展”作為自己的立足之本和初心所在。

  廣東再擔保堅持“政策性定位,市場化運作,專業化保障,實現政策性目標和可持續發展”的經營方針,突出以再擔保業務為重點,按照“機構體系核心、扶持政策平臺、銀擔合作窗口”的功能定位要求,通過發揮“增信、分險、規范、引領”作用,持續緩解中小微企業和“三農”融資難、融資貴、融資慢的問題。成立以來,廣東再擔保以不高于0.03%的綜合再擔保費率實現再擔保業務累計擔保發生額超過2055億元,拓展合作銀行超過40家,合作融資擔保機構超過80家。以省級代償補償資金為抓手,引導合作融資擔保機構歸本溯源、聚焦主業,累計支持近700戶次小微企業融資超過20億元。

  廣東再擔保不斷加強與金融科技頭部企業的合作,聯合阿里巴巴、建行開發“e貸通”,累計擔保金額超過180億元,服務企業超過2400戶;聯合粵財控股旗下金融科技公司開發“粵保盈”產品,累計擔保金額超過6.7億元。近年來,廣東再擔保緊跟科技金融發展趨勢,在服務小微企業和“三農”上開展積極探索,聯合京東金融、華南供應鏈金融推出供應鏈批量擔保貸款產品,累計已為460戶小微企業提供貸款,戶均貸款金額6.5萬元;去年下半年與深圳農業金融科技企業合作推出農業供應鏈擔保產品首批服務“三農”客戶近80戶,戶均貸款金額31萬元。

  廣東再擔保始終把紓解民營企業融資困境,助力民營企業翻越“融資的高山”作為政策性目標之一,累計為民營企業超過2000億元融資提供擔保和再擔保服務。

  與此同時,廣東再擔保還充分依托粵財控股所擁有的信托理財、資產管理、基金、股權投資、金融租賃等多金融工具,堅持板塊聯動,為中小微企業和“三農”提供全方位、全鏈條的金融服務。

  持續創新業務模式和產品,提升服務能力

  創新是引領發展的第一動力。從成立之初,廣東再擔保便把創新作為企業發展的核心競爭力,勇做創新踐行者,苦練內功增本領,以產品和模式創新為支撐,提升服務廣東經濟高質量發展的能力。

  2015年,廣東再擔保成為全國首家取得最高主體信用等級AAA的省級再擔保機構。截至2018年底,廣東再擔保注冊資本已增資至60.6億元,獲得八家國內主流評級公司評定的AAA主體信用等級,擔保增信效果更加明顯。

  面對行業競爭日益加劇、市場環境日趨復雜的新形勢,廣東再擔保善學謀變、推陳出新,開發各類擔保、再擔保產品20多種,形成了覆蓋信貸和資本市場,貫穿直接和間接融資,兼顧擔保和再擔保的產品線。

  針對各類擔保機構推出了“速保通”“機構再擔?!薄氨壤贀!薄靶庞弥С诸悪C構再擔?!薄安涣假Y產收益權轉讓”等系列再擔保產品,為融資擔保公司增信和分險,支持我省融資擔保機構經營發展。

  在直保業務方面,開發形成涵蓋直接融資擔保、間接融資擔保、非融資擔保業務三大類產品線,其中直接融資擔保業務開發了包括集合票據、企業債、公司債、中期票據、短期融資券、私募債、ABN、PPN等全面覆蓋資本市場業務的擔保產品。

  10年間,廣東再擔保推出的產品開創了多個省內或國內行業第一:2011年為企業發行公司債增信,成為在深交所發行的全國首單由專業擔保公司擔保的公司債;為深圳市2012年度第一期中小企業集合票據提供擔保,創新擔保+再擔保模式為中小企業發債提供增信;創新設計附“擔保選擇權”增信方案,為PPP環保項目資產支持專項計劃增信,成為全國首批、深交所首單、廣東省首例PPP資產證券化項目;為新三板掛牌企業發行綠色債券增信,成為全國新三板企業綠色債券發行第一單;2018年央行宣布設立民營企業債券融資支持工具之后,全力為支持民營企業發債融資,為中債增創設信用風險緩釋憑證提供連帶責任保證擔保,成功落地我省首單由專業融資擔保機構擔保的信用風險緩釋憑證。

  廣東再擔保還提出構建兩個“生態圈”,即以融資擔保業務為基礎的生態閉環和政策性擔保生態聯盟,優化業務布局,服務廣東高質量發展。

  2018年,國家融資擔?;鹱猿闪?,廣東再擔保主動作為,成為首批合作的8家省級融資擔保機構之一,為更好地推動我省融資擔保體系建設、服務小微企業和“三農”提供了更大的發展空間。

  構建全省政府性融資擔保體系,打造“廣東榜樣”

  立足廣東省擔保行業省情,探索構建起有品牌、有產品、有市場、有政府支持的政府性融資擔保體系運營“廣東榜樣”,是廣東再擔保的責任擔當。

  2016年以來,廣東再擔保以全國首創的“控股、新建、強管控”方式與湛江、清遠、汕頭、汕尾、潮州、揭陽、珠海、中山、江門、惠州等10個地市合作成立政府性融資擔保公司,統一按照“166”模式運營,推行“0123”銀擔合作機制,專注開展單戶500萬元以下的小微企業和“三農”融資擔保業務。

  2017年,10家參控股地市擔保公司實現全面運營,初步構建起我省普惠金融擔保服務體系。僅1年時間,便實現了從0到1的突破,這在全國尚無先例。

  2018年,在廣東再擔保強管控、強支撐下,地市擔保公司進一步強化政策性和粵財綜合金融服務窗口“兩個定位”,立足當地實際,穩扎穩打,聚焦小微企業,全面發揮地市擔保公司政策性作用,著力打造“粵財普惠擔?!逼放?,經營發展全面上軌道,普惠金融生態基本形成。

  政府性融資擔保體系全面運營不到兩年,為近800戶次企業超過20億元融資提供擔保增信,重點聚焦服務創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略實施,研發推出科創擔、創業擔、稅融擔、農業擔等“10+1”產品線,并不斷豐富升級。其中,通過推出“科創擔”產品,服務創新驅動發展戰略;通過推出“農業擔”產品,構建多種模式服務鄉村振興戰略;通過推出“稅融擔”產品,主要依據企業納稅情況核算授信金額,服務誠信納稅的優質小微企業融資。

  10家地市擔保公司積極作為、主動擔當,結合所在地市產業發展實際情況,研發推出“接地氣”的產品模式,服務小微企業和“三農”融資發展?;葜莨韭摵现賽鸶咝聟^科技金融在線服務平臺推廣科技型企業擔保貸款,中山公司聯合政府推出知識產權質押擔保貸款產品,重點服務高新技術企業融資;湛江公司聯合政府推出設備首付款擔保貸款產品,服務湛江小家電產業集群實現智能化轉型升級;潮州公司聯合政府推出轉貸擔保產品,解決小微企業轉貸“過橋”融資難、融資貴問題;汕尾公司聯合汕尾市政府、產業龍頭研發并落地海洋漁業“1+N”產品模式;潮州、江門、珠海、惠州、湛江、清遠等地市擔保公司聯合當地農業龍頭企業推出“農業擔”產品,批量支持“三農”客戶融資……

  重點聚焦服務經濟高質量發展,開啟新征程

  10年間,廣東再擔保經歷了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時候,也經歷了“不進則退、非進不可”的時候。最終,廣東再擔保憑借著逢山開路、遇水搭橋的干勁和闖勁,用拼搏與奮斗收獲了沉甸甸的幸福。

  時序輪替中,閃耀著奮斗者的身姿;歷史坐標上,記錄著奮進者的步伐。

  展望未來,廣東再擔保將繼續圍繞服務高質量發展和防范金融風險兩大主題,聚焦服務實體經濟、粵港澳大灣區建設和粵東粵西粵北協調平衡發展三大重點,服務廣東經濟高質量發展;在粵財控股的堅強領導和大力支持下,堅持“穩中求進”和“嚴控風險”,按照“穩健經營,管控有效,科技賦能,強化服務”的經營方針,著力抓好客戶服務、風險防控、科技賦能、從嚴治黨四項工作;持續構建融資擔保業務生態閉環和政策性擔保生態聯盟兩個“生態圈”,統籌優化業務布局,不斷提升融資擔保的增信和抵御風險的能力;強化科技賦能,優化風險管控體系,堅持以客戶為中心,建設市場化專業化運營團隊;打造服務小微的擔保增信平臺和政策對接平臺,提升全方位服務小微企業和實體經濟發展的能力,構建粵財普惠金融生態;勇當尖兵,以奮斗向理想致敬,爭做更好的自己,爭做新時代的追夢人,爭做有夢想、有責任、有能力、重團隊、懂感恩的新時期奮斗者,力爭在服務中小微企業、“三農”和實體經濟發展中有新擔當新作為。

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